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陈长法:守初心 担使命 坚决整治形式主义官僚主义

作者:陈长法 2019-07-29 17:15:24

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我按照要求认真读原著、学原文、悟原理,积极参加公司党委和上级组织举办的学习研讨活动,深入学习领悟《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内重要法规汇编》和上级有关文件精神,并先后到济东医院、安全保卫中心、离退休职工管理中心等单位进行调研,广泛征求意见。通过近段时间的学习研讨和调查研究,我感到理论学习收获很大,个人思想政治上受到了洗礼,特别是对整治形式主义、官僚主义问题有了更深刻的认识。

一、深刻领会“不忘初心,牢记使命”主题教育的总要求

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大部署,也是历次主题教育的深化和延伸。本次主题教育虽然不分阶段,但是要求更高、标准更严。要深刻领会中央关于主题教育的部署要求,准确把握内涵要义,以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身主题教育。

一要守初心担使命。要以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要以真挚的为民情怀滋养初心,始终把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

二要坚定理想信念。要重温红色经典,坚定知党言党的思想自觉。在当前这种价值多元、思想多变的新形势下,我们更应保持清醒、坚定信念、坚守理想,经常精读一些马列主义经典著作的代表篇目,特别是对习总书记系列重要讲话精神要学深悟透,切实掌握马克思主义立场、观点、方法,做到真学、真懂、真信、真用,不断巩固干事创业的力量源泉。对党忠诚是我们共产党人一生的追求,加强党性锻炼是我们共产党人一生的必修课。现实生活中,受市场观念的冲击和世俗功利思想的影响,少数党员干部思想出现波动,严重败坏了党的形象。作为一名党员干部,我们只有始终把党放在心中最高位置,遵守党章、践行誓言,纯洁党性、坚定信仰,才能在任何时候、任何情况下都能保持头脑清醒、立场坚定。

三要落实以人民为中心的发展理念。要把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。要立足岗位、忠于职守,脚踏实地、奋力拼搏,鼓实劲、见实效,力戒形式主义、官僚主义,妥善应对来自各方面的挑战和风险。要心中有民、心系群众,在为民服务上树标杆、做表率。我们只有发挥出党员干部的先锋模范作用,带头支持和参与改革发展和生产经营建设,才有对群众发出“向我看齐”的底气;我们党员干部只有把自己同群众放在一个等高线上,站在群众角度,设身处地考虑群众切身利益,才能带动更多的群众理解、支持和参与我们的工作,我们的事业才能取得更好发展。

二、充分认识整治形式主义、官僚主义的重要性和必要性

近年来,“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”的形式主义问题受到广泛关注。对于形式主义、官僚主义的危害,已经严重影响到了党的十八大以来全面从严治党所取得的成效。干部队伍中出现的假大空、走过场、摆花架子、不干实事的现象,不仅影响我们的工作效率,并对党员干部在群众中的形象也造成损害。根据中央纪委国家监委公布的数据,党的十九大以来,截至2018年12月底,全国各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题4.56万起,处理党员干部6.94万人。2019年1月9日,央视综合频道播出的《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》专题片,讲述了秦岭北麓西安段违建别墅整治全过程,曝光了各级官员敷衍了事、阳奉阴违的行径。在秦岭北麓西安段违建别墅的整治全过程中,陕西省和西安市搞上有政策下有对策,从2015年2月到2018年7月的近三年半时间里,陕西省委共召开151次常委会、50次专题会,省政府共召开73次常务会,没有一次专门研究怎样做到彻底解决,可见形式主义、官僚主义问题的严重程度。一些领导干部,根本就没有到过违建别墅的现场搞调查研究,对发生在眼皮底下的严重问题全然不知,有的还弄虚作假。形式主义、官僚主义到了非治不可的时候。

三、形式主义、官僚主义的突出问题

近年来曝光的“四风”典型案例中,一些官场上滋生蔓延的形式主义、官僚主义新动向,引起了全社会高度关注。2018年9月,中央纪委发文,明确了重点整治的在贯彻落实中央重大决策部署中空喊口号、不担当不作为不负责、漠视群众利益和疾苦等12类具体问题。不论形式主义和官僚主义的表现形式怎么变,其本质是不变的,背后反映的是现实中部分干部政绩观的偏差,是理想信念的缺失,是以自我利益为中心、漠视群众利益的一种表现,归根到底就是作风和党性问题。形式主义、官僚主义的突出问题,概括起来主要有四个方面:

(一)在贯彻落实党中央和上级重大决策部署方面,存在影响党中央权威和集中统一领导、影响上级政令畅通的突出问题。主要表现为:一是对党中央和上级重大决策部署不敬畏、不在乎,落实不用心、不务实、不尽力,甚至打折扣、做选择、搞变通。二是表态多调门高、行动少落实差,热衷于喊口号装样子,把说了当做了、把做了当做成了,缺乏具体措施和实际行动。三是对中央和上级精神机械传达、囫囵吞枣,上下一般粗;以会议贯彻会议、以文件落实文件,当“二传手”照搬照抄;开展工作不考虑实际、不因地制宜,搞“一刀切”,严重影响职工群众生产生活。

(二)在联系职工、服务群众方面,存在职工群众反映强烈的突出问题。主要表现为:一是漠视职工群众利益,对职工群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对待职工群众态度简单粗暴、颐指气使,搞特殊、耍特权。二是“新官不理旧事”,对涉及职工群众利益问题、历史遗留问题以及疑难复杂问题久拖不决、放任不管。

(三)在履职尽责方面,存在不担当、不作为、慢作为、假作为等突出问题。主要表现为:一是不担当问题。工作拖沓敷衍、出工不出力;对重大事项当断不断,以层层请示上交矛盾和问题,对下级请示只简单画圈,或者层层签订责任书,把他人的“责任状”变成自己的“免责单”。二是不作为问题。接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,面对困难退避三舍、左推右挡,履行职责讨价还价、庸碌无为,推进改革虚于应付、缩手缩脚。三是慢作为问题。对上级部署行动迟缓、推进不力;墨守成规、安于现状,不求有功、但求无过;开展工作等待观望、慵懒散拖。四是乱作为问题。脱离实际盲目决策,引发后遗症、搞出烂摊子;吃拿卡要,办事不公;问责泛化滥用,简单把板子打到基层,挫伤干部积极性。五是假作为问题。瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题,编造假经验、假典型、假数据。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,存在频次过多过滥、浮于表面等突出问题。主要表现为:一是学风漂浮,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入,学用脱节、不求实效。二是文山会海,超计划、超时间、超规模、超预算开会,或就同一事项层层开会;文件空话套话多,超篇幅、超范围发文;热衷于“材料美化”,搞“材料出政绩”。三是检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,或擅自以党组织等名义开展检查考核;重痕迹轻实效,过分依赖材料、表格等作为检查考核指标。四是调查研究搞形式、走过场,搞走秀式调研;调研不深不细,掌握情况不准不全,调研成果质量不高等。

四、加大措施彻底整治形式主义、官僚主义

深入推进主题教育,守初心、担使命、找差距、抓落实,要奔着问题学、针对问题改,确保主题教育见实效。从70多年前的延安整风,到7年前的中央八项规定,破除形式主义、官僚主义一直是从严治党的重要内容。特别是十九大以来,党中央和各级组织整治形式主义、官僚主义的“硬措施”更加密集。通过这一段时间的学习研讨和调查研究,我认为彻底整治形式主义、官僚主义,要着力从以下三个方面下功夫:

(一)围绕干事创业敢担当,锐意进取抓落实、勇作为。澳门皇冠金沙网站作为世界500强企业,今年已上升到第318位。省委省政府对金沙提出了更高的改革发展目标。要实现高质量发展和国际一流企业愿景,东华公司要实现2019—2025经营战略目标,不是口号喊出来、报表填出来、随随便便就能实现的,只能靠各级干部担当作为、脚踏实地干出来。我们不论是领导干部,还是普通党员干部,都是群众中的先进代表和模范榜样,必须增强担当意识,敢于负责,做到守土有责、守土尽责。要唱响“担当作为、狠抓落实”主旋律,让勇于担当成为习惯,让奋勇争先成为常态。对于上级组织的决策部署,要以事不过夜的紧迫感,带头雷厉风行抓推进和抓落实,带头雷厉风行把工作任务落实到具体的人、具体的事,一项一项地抓,一环一环地抓,一抓到底,使工作办一件成一件,以抓铁有痕、雷厉风行的作风推进工作、狠抓落实。

(二)围绕为民服务解难题,践行宗旨守初心、担使命。为民服务解难题,是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要目标任务。习近平总书记在今年4月份视察重庆时强调,要从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点。习总书记为我们做好为民服务各项工作指明了方向。我们要守初心、担使命,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。要拉近职工群众距离,增进同职工群众的感情,自觉同职工群众想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要关爱职工生活,筑牢民生四条底线。去年以来,东华公司接纳了集团公司分流安置过来的职工1000多人,特别要聚焦转岗安置中的困难职工、特困职工家庭等重点群体,常态化开展“送温暖”活动,切实让困难职工感受到金沙大家庭的温暖。

(三)围绕清正廉洁作表率,严于律己转作风、树形象。要自觉强化政治纪律,提高忠诚意识。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。我们的一言一行一定要符合一个党员干部的要求,任何时候都不能任性给党抹黑,应该在为人民服好务的同时,自觉用党章规范自己的一言一行,带头维护好党的领导、维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心,带头贯彻落实好党的路线方针政策,带头遵守好、维护好党纪国法和公序良俗。要自觉强化组织纪律,提高执行意识。每个党员干部无论党龄长短、职务高低,在思想上都要有组织观念和服从意识,在严明党的组织纪律、强化组织纪律性上率先垂范,自觉接受党组织教育和监督,自觉把严明组织纪律贯穿全面深化改革始终,把严明组织纪律贯穿转型跨越发展始终,绝不能独来独往、天马行空,游离于党组织的监督管理之外。要正确对待组织决定,用实际行动确保政令畅通,决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。要自觉强化廉政纪律,提高干净意识。打铁必须自身硬。要严格遵守党章党规党纪,设好人生防线、划清法纪红线、坚守行为底线,不能以小节无碍放松自己,不能以下不为例开脱自己,不能以别人不知放纵自己,自觉主动接受监督,树立忠诚干净、干事担当的良好形象。特别是在“不忘初心、牢记使命”的主题教育中,要综合运用调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。要敢于坚决抵制歪风邪气,敢于动真碰硬,敢于开展思想交锋,不做八面玲珑的“老好人”,真正挺起共产党人的精神脊梁。

坚持和践行初心、使命,是我们党一路走来的宝贵经验,是我们党解决自身存在突出问题的内在要求,为实现伟大奋斗目标提供了方向和动力。我们既是主题教育的推动者,也是参与者、实践者。我们要把“初心”转化为立足岗位、做好本职工作的良好状态,把“使命”转化为高标准、高质量完成各项工作任务的动力,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。(作者系东华公司纪委书记)

编辑:王艳芹
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